學習習近平新時代中國特色社會主義外交思想

來源:2019年04月26日字體:

習近平新時代中國特色社會主義外交思想的總體框架用一個圖形作一個比較形象的、直觀的描述。首先是以國家主權、安全和發展利益為基礎,這是外交戰略的出發點,也是外交戰略的歸宿。在這個基礎上,全球治理和全球伙伴關系網絡是中國外交的兩大“支柱”。在二者之間的“墻面”就是“一帶一路”倡議,以這種方式推動中國同周邊國家、亞洲國家乃至世界各國建立起新型國際關系。中國外交的“大梁”就是中華民族偉大復興中國夢,中國外交的“屋頂”就是人類命運共同體。這樣,在這個宏觀建筑物上,以基礎、支柱、墻面、大梁和屋頂形成了一個完整的中國特色大國外交思想體系。

當今國際形勢風云變幻,世界處于大變革大調整的時代,中國作為崛起中的大國,如何在世界變換的浪潮中高瞻遠矚,審時度勢,順應時代潮流,做出既有利于自身發展、更有利于人類進步的外交選擇?2018年6月22日至23日,習近平總書記在中央外事工作會議上的講話為中國外交指明了方向,規劃了未來,提出了路徑。這次中央外事工作會議最重要的成果,就是確立了習近平外交思想指導地位。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習近平外交思想是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南,不僅服務于中華民族偉大復興的宏偉目標,而且謀劃了人類共同發展的美好未來。

一、習近平外交思想準確把握了國際形勢

2017年,黨的十九大報告中指出“世界正處于大發展大變革大調整時期,和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯系和依存日益加深,國際力量對比更趨平衡,和平發展大勢不可逆轉。”其中,特別強調的一個關鍵詞就是“變革”。當前,國際形勢的基本態勢仍然是總體和平、總體緩和、總體穩定,中國外交存在著大有可為的空間。在總體穩定的國際形勢之下,國際關系發展的兩大趨勢決定著國際關系的未來。一是 “全球化”,雖然現在世界上一些地方出現了戰亂沖突,有的西方國家搞逆全球化,但總體來看,國際關系的全球化發展趨勢仍然在繼續,各國的經濟、政治、文化、社會密切聯系,成為一個整體。二是區域合作“一體化”。環顧世界,各區域都在通過區域合作來構建“共同體”,實現雙邊的、小多邊的、多邊的乃至整個區域的融合。雖然有些地方也出現了逆一體化的趨勢,但這并不影響世界朝著相互合作與協調一體化方向發展的大趨勢。

習近平總書記強調指出,“今天的人類比以往任何時候都更有條件共同朝著和平與發展的目標邁進”,“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量”。“全球化”仍然是能夠為世界各國人民帶來光明前景的時代潮流,我們應該順應國際關系發展的大趨勢,堅持統籌國內國際兩個大局,把自身建設好,爭取在國際舞臺上發揮積極的引領作用。

二、習近平外交思想是中國外交理論的框架

新時代中國外交的總目標就是“明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體”。基于這個總目標,“中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系”,這是中國外交的方向。“各國人民同心協力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”,這是中國外交的方式。我們把清潔美麗這樣的詞匯放在中國外交中,實際上是希望推動全球生態文明建設,帶給人類一個更加美好的世界,這不同于工業社會的西方式外交。習近平主席倡導的“人類命運共同體”,是站在世界人類史的高度來看待未來世界的。把中國夢和世界各國的夢想結合起來,基于人類文明這樣一種大框架的建構來實現人類命運共同體。

中國的外交理念也有別于西方國家,強調要堅持正確的義利觀,把國際公平正義同國家利益、人民利益相結合,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現親、誠、惠、容的理念。推動世界和平與發展,不斷發揮中國負責任大國的作用,在“一帶一路”建設、新型國際關系發展、區域合作一體化過程中主動承擔責任,這要求我們要以自身的國力建構為基礎。首先,增強經濟實力和綜合國力,使中國強起來,不但要加強綜合國力建設,同時要注重國家軟實力建設和國家形象建設,使中國道路、中國智慧和中國方案成為世界各國發展的一個重要參考。其次,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國,實現陸地大國向陸海強國的轉變。再次,積極推動共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,并使之真正成為一種安全政策、理論指導。最后,打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構,使各種力量處于一種相對平衡的狀態,以此來推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。中國不與世界上的任何國家為敵,所有國家都可以成為中國的合作伙伴,我們要構建系統有序的全球伙伴關系。總之,中國站在全球視野來推動構建新型國際關系,堅持經營周邊,立足亞洲,建構歐亞大框架,從而實現全球治理。這是一個相互協調、具有內在邏輯的有機統一整體,為世界新型國際關系的構建貢獻了中國方案。

三、習近平外交思想的精髓要義

中央外事工作會議比較系統地闡述了習近平新時代中國特色社會主義外交思想,概括起來主要有以下十個方面:一是堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導,這明確強調了我們黨在國家外交方面集中統一領導的地位;二是堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交,這是新時代賦予對外工作的歷史使命,將中華民族偉大復興中國夢和中國外交有機結合了起來;三是堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體,這強調了人類命運共同體需要以世界和平和發展為基本內核;四是堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信,這把中國特色社會主義同中國歷史發展進程以及中國文明進程有機結合了起來;五是堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設,這是把“一帶一路”作為中國外交的重要方式,來推動構建人類命運共同體;六是堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路,這對中國的發展是一個和平的發展作了明確表述;七是堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系,國與國之間的關系都是伙伴關系,這是我們外交的一個基本判斷和界定;八是堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革,全球治理是中國外交的一個重要戰略制高點,要以外交道義為基礎來推進;九是堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益,這是把國家核心利益作為外交的一個基本出發點來考慮,維護國家總體利益;十是堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范,這是要我們把不同于西方國家的中國特色大國外交堅持下去并發揚光大。這10個方面亦即10個“堅持”,既有立足全球的宏偉設計,也有求真務實的具體舉措,是構建中國特色大國外交深刻的理論與實踐基礎。

習近平新時代中國特色社會主義外交思想的總體框架用一個圖形作一個比較形象的、直觀的描述。首先是以國家主權、安全和發展利益為基礎,這是外交戰略的出發點,也是外交戰略的歸宿。在這個基礎上,全球治理和全球伙伴關系網絡是中國外交的兩大“支柱”。在二者之間的“墻面”就是“一帶一路”倡議,以這種方式推動中國同周邊國家、亞洲國家乃至世界各國建立起新型國際關系。中國外交的“大梁”就是中華民族偉大復興中國夢,中國外交的“屋頂”就是人類命運共同體。這樣,在這個宏觀建筑物上,以基礎、支柱、墻面、大梁和屋頂形成了一個完整的中國特色大國外交思想體系。

(作者單位:市委黨校)


作者:何顯亮 責任編輯:黃鵬

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